中央经济事情聚会对做好2021年碳达峰、碳中和事情做出明确安排 ，强调要加速调解优化工业结构、能源结构 ，推动煤炭消耗尽早达峰 ，鼎力大举生长新能源 ，继续打好污染防治攻坚战 ，实现减污降碳协同效应。在9月22日 ，我国宣布了力争2030年前实现碳排放达峰、起劲争取2060年前实现碳中和的愿景 ，并在12月12日团结国“2020天气雄心峰会”上 ，进一步提出到2030年 ，海内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上 ，非化石能源占一次能源消耗比重将抵达25%左右的目的 ，为携手应对天气情形挑战提供了中国智慧、中国计划 ，充分展现了大国继续。
碳达峰、碳中和的目的与愿景关于能源电力低碳化转型提出了更高要求 ，面向2060年 ，我国能源电力在新形势下泛起出新的中恒久生长路径。
能源结构加速演变
在能源需求总量方面 ，终端能源需求有望于2025年前后达峰 ，一次能源需求将于“十五五”时代达峰。终端能源需求峰值有望控制在37亿吨标准煤左右 ，2035年、2050年和2060年划分抵达34亿吨、28亿吨和24亿吨标准煤左右。一次能源需求峰值有望控制在57亿吨标准煤左右 ，2035年、2050年和2060年划分抵达55亿吨、51亿吨和46亿吨标准煤左右；其中化石能源需求峰值约为43亿吨标准煤左右。
在能源使用效率方面 ，能效水平一连提升 ，单位GDP能耗水平有望于2040年以后抵达天下先进水平 ，人均能源需求2030年前后抵达峰值 ，约4吨标准煤左右。用能结构升级叠加节能潜力释放将推动能源使用效率一连提升 ，人均一次能源需求将坚持低速增添 ，2050年下降至3.6吨标准煤 ，远低于同期美国和韩国的水平 ，略高于同期日本、法国和德国。2060年进一步下降至3.3吨标准煤。
在终端能源部分方面 ，各部分需求名堂加速演变 ，修建和交通部分相继成为终端用能增添的主要动力。我国能源需求增添结构逐渐向平衡化演变 ，工业、修建、交通部分用能占比到2035年划分为43%、32%和23% ，2060年抵达34%、36%和29%。其中 ，工业部分用能正处于高位彷徨阶段 ，即将进入快速下降期；修建部分用能在2040年前缓慢一连增添 ，成为推动终端能源需求增添的主要动力；交通部分用能在2035年前快速增添 ，是终端能源需求增添的主要引擎。
在终端能源品种结构方面 ，电气化水平一连提升 ，电能占终端用能的比重有望在2050年和2060年划分抵达约60%和70% ，工业部分电气化率稳步提升 ，修建部分电气化率最高 ，交通部分电气化率提升最快。终端用能结构中 ，电能逐步成为最主要的能源消耗品种 ，2025年后电力将取代煤炭在终端能源消耗中的主导职位。电能占终端能源消耗比重2025年、2035年、2050年、2060年有望划分抵达约32%、45%、60%、70%。分部分来看 ，工业部分电气化率稳步提升 ，2060年电气化率从2020年的26%提升至2060年的69%；修建部分电气化水平最高、提升潜力最大 ，2060年电气化水平提升至80%；交通部分电气化水平提升最快 ，将从2020年的3%提升到2060年的53%。
在一次能源结构方面 ，非化石能源占比将在2040年左右凌驾50% ，成为我国能源供应的主体 ，2060年非化石能源占一次能源比重有望抵达约80%。一次能源低碳化转型显着 ，非化石能源占一次能源消耗比重2025年、2035年、2050年、2060年划分有望抵达约22%、40%、69%、81%。2035年前后非化石能源总规模凌驾煤炭。风能、太阳能生长快速 ，在2030年以后成为主要的非化石能源品种 ，2050年占一次能源需求总量比重划分为26%和17% ，2060年进一步提升至31%和21%。
在能源对外依存度方面 ，我国油气对外依存度先升后降 ，中恒久来看能源清静问题逐步好转 ，我国能源整体对外依存度将恒久坚持20%以下。我国石油和自然气对外依存度近中期将在高位彷徨 ，对外依存度划分在2025年和2035年之后显著下降 ，2050年划分抵达53%和31% ，2060年划分降低至42%和21%。
电网资源设置能力一连提升
在电力需求方面 ，全社会用电量仍有较大增添空间 ，2035年后进入饱和增添阶段 ，2050年有望增添至14万亿千瓦时左右。我国电力需求将一连增添 ，增速逐步放缓 ，2025年、2035年、2050年、2060年划分抵达约9.8万亿千瓦时、12.4万亿千瓦时、13.9万亿千瓦时、13.3万亿千瓦时。2050年后我国人均用电量将抵达10000千瓦时左右 ，介于目今日本、德国等高能效国家水平与美国、加拿大等高能耗国家水平之间。
在电源生长方面 ，电源装机总量2025年、2035年、2050年将划分抵达30亿千瓦、40亿千瓦、50亿千瓦以上。种种电源生长泛起出“景物领跑、多源协调”态势。我国电源装机规模将坚持平稳较快增添 ，2025年、2035年、2050年、2060年划分抵达约31亿千瓦、47亿千瓦、55亿千瓦、57亿千瓦左右。陆优势电、光伏发电将是我国生长最快的电源类型 ，2060年两者装机容量占比之和抵达约60% ，发电量占比之和抵达约45%。为应对新能源大规模生长带来的电力、电量平衡与系统清静稳固运行问题 ，仍需种种通例电源施展主要作用。煤电装机容量将在“十五五”时代达峰 ，峰值约为12亿~13亿千瓦 ，未来宜通过延寿 ，确保其恒久在电力系统中施展电力平衡、调理支持和电量调剂功效 ，对我国包管电力供应清静起到托底包管作用。气电、核电、水电等通例电源仍将坚持增添态势 ，生长空间受限于经济性、站址、资源条件等因素。
在电网生长方面 ，电网大规模资源设置能力一连提升 ，2035年、2060年跨区输电容量将达4亿千瓦、5亿千瓦以上 ，天下互联电网的主要性愈加凸显。我国跨区输电通道容量仍有较大增添空间 ，2035年区域电网间互联容量将由目今的1.5亿千瓦增添至约4亿千瓦 ，以后增速放缓。西北地区、西南地区为主要送端 ，华东地区、华中地区和华北东部地区为主要受端 ，资源富集区外送规模呈逐步扩大趋势 ，尤其是在2035年之前将坚持快速生长。电网作为大规模、高效率设置能源资源的基础平台 ，主要性愈加凸显 ，将在资源设置与调理互济方面施展要害作用。
在系统新手艺方面 ，需求响应与新型储能迎来生长机缘期 ，2060年规模划分有望抵达3亿~4亿千瓦、4亿~5亿千瓦 ，两者容量之和凌驾最大负荷的30%。随着能源互联网逐步建成 ，需求侧资源将在我国电力系统中施展主要作用。预计2060年我国需求响应规模有望抵达3.6亿千瓦左右。新型储能在2030年之后迎来快速增添 ，2060年装机将达4.2亿千瓦左右。两者将成为未来电力系统主要的无邪性资源 ，包管新能源消纳和系统清静稳固运行。
碳排放目的有望逾额实现
从能源碳排放演化趋势来看 ，能源消耗爆发的二氧化碳排放于2025年前后达峰 ，2035年后进入快速下降通道 ，单位GDP二氧化碳排放量下降目的有望逾额实现。能源消耗爆发二氧化碳排放量增添趋缓 ，有望在“十五五”前期抵达峰值 ，峰值控制在105亿吨以下 ，以后泛起稳中有降态势 ，2060年能源消耗爆发碳排放约6亿吨 ，低于届时碳吸收能力（10亿~20亿吨） ，同时为非能源消耗碳排放等其他排放源留出了一定空间。从碳排放强度来看 ，2030年单位GDP二氧化碳排放强度比2005年下降75%以上 ，下降幅度能够逾额完成既定目的。
从部分孝顺来看 ，电力部分为能源碳减排作出显著孝顺 ，近期以替换方法助力终端用能部分减排 ，远期以加速减排推动能源碳排放大幅降低。电气化水平提升陪同着更多碳排放从终端用能部分转移到电力部分 ，支持实现了终端用能碳排放的大幅降低。随着清洁能源发电量占比逐渐提升 ，电力部分碳排放总量在“十五五”前期达峰 ，峰值水平不凌驾45亿吨�Ｋ剂康犹疾都⑹褂糜敕獯妫–CUS）作用 ，2035年之后电力系统碳排放快速下降 ，2060年基本实现净零排放 ，有力推动了能源消耗爆发碳排放的大幅下降。
