2016年 ，天下用电形势泛起增速同比提高、动力一连转换、消耗结构继续调解的特征。全社会用电量同比增添5.0% ，增速同比提高4个百分点。在实体经济运行展现稳中趋好迹象、夏日高温天气、上年同期低基数等因素影响下 ，三、四序度全社会用电量增添较快。第三工业用电量增添11.2% ，一连坚持较高增速 ，服务业消耗拉动我国经济增添作用突出;城乡住民生涯用电量增添10.8%;第二工业用电量同比增添2.9% ，制造业用电量同比增添2.5% ，制造业中的四大高耗能行业合计用电量同比零增添 ，而装备制造、新兴手艺及公共消耗品业增添势头较好 ，制造业工业结构调解和转型升级效果继续展现 ，电力消耗结构一直优化。年底天下全口径发电装机容量16.5亿千瓦 ，同比增添8.2% ，局部地区电力供应能力过剩问题进一步加剧;非化石能源发电量一连快速增添 ，火电装备使用小时进一步降至4165小时 ，为1964年以来年度最低。电煤供需形势从上半年的宽松转为下半年的偏紧 ，天下电力供需总体宽松、部分地区相对过剩。
展望2017年 ，预计电力消耗需求增添将比2016年有所放缓;预计整年新增装机略超1亿千瓦 ，年底发电装机容量抵达17.5亿千瓦左右 ，其中非化石能源发电装机比重进一步提高至38%左右 ；天下电力供应能力总体富余、部分地区相对过剩� ；鸬缱氨甘褂眯∈苯徊浇抵�4000小时左右 ，电煤价钱继续高位运行 ，部分省份电力用户直接生意降价幅度较大且生意规模继续扩大 ，发电本钱难以实时有用向外疏导 ，煤电企业效益将进一步被压缩 ，企业生产谋划继续面临严肃难题与挑战。
全社会用电量增添一连减缓 ，整年增速低于2016年
一方面 ，我国经济恒久向好的基本面没有改变。一是消耗稳固增添 ，新工业新业态蓬勃生长 ，中央接纳的一系列稳增添政策步伐 ，以及刷新盈利逐步释放等因素 ，对经济增添形成了一定支持。二是在国家推进去产能政策步伐下 ，2016年下半年以来 ，多方面指标均反应实体经济运行展现稳中趋好迹象。三是第三工业 ，尤其是互联网、大数据、云盘算等新一代信息手艺为主要代表的信息化工业加速生长 ，继续发动信息传输盘算机服务和软件业用电延续较快增添势头。四是随着我国城镇化率以及住民家用电器水平逐步提高、电动汽车等电能替换的推广 ，增进住民生涯用电增添。五是各地通过稳投资等步伐来稳增添的力度仍不会削弱。
另一方面 ，经济下行压力仍然很大 ，电力消耗增添仍受诸多影响因素的制约。一是2017年房地产及汽车行业增添将很可能放缓 ，对其上下游工业链上的诸多行业生产及消耗带来较大影响。从现在情形看 ，多地出台了新一轮房地产调控政策 ，将会影响与房地产相关的钢铁、建材、家具、家电等相关行业生产和消耗 ，对这些行业的用电带来抑制;国家对1.6升及以下排量乘用车购置税减税幅度收窄一半 ，一定水平上将影响到钢铁、有色、玻璃、橡胶、交通运输装备制造业等行业生产和消耗。二是目今我国正处于经济结构转型期 ，国家一连加大经济结构调解力度 ，工业转型升级程序加速 ，高新手艺行业比重上升 ，电能使用效率提升 ，单位GDP电耗将继续下降。三是上年头天下大部分地区气温偏低 ，迎峰度夏时代华东、华中等地区气温偏高 ，显著拉高了用电增添 ，导致2016年用电量基数偏高 ，将下拉2017年全社会用电量增速。四是部分地区高耗能等企业生产受雾霾天气及环保因素的影响而限产停产 ，将在客观上影响到电力消耗增添。
综合判断 ，预计2017年天下全社会用电量增速将比2016年回落 ，整年全社会用电量6.10万亿千瓦时、同比增添3%左右。
新增装机容量略超1亿千瓦 ，非化石能源占比进一步提高
预计整年天下基建新增发电装机1.1亿千瓦左右 ，其中非化石能源发电装机6000万千瓦左右 ；预计整年火电投产5000万千瓦左右。
预计2017年年底天下发电装机容量将抵达17.5亿千瓦、同比增添7%左右;其中 ，非化石能源发电6.6亿千瓦 ，占总装机容量38%。非化石能源发电装机中 ，水电3.4亿千瓦、核电4005万千瓦、并网风电1.7亿千瓦、并网太阳能发电9700万千瓦、生物质发电1350万千瓦左右。
内外部影响因素较多 ，电力供需形势稳中有忧
①电煤供需形势预计比上年缓和 ，发电供气总体平稳
2017年 ，受电力消耗需求放缓 ，以及非化石能源发电继续较快增添影响 ，预计煤电发电量处于零增添甚至负增添 ，耗煤量比上年略有镌汰。预计2017年电煤供需形势将比上年有所缓和 ，电煤价钱的波动将趋缓 ，整年价钱水平可望在上年底价钱基础上有所回落 ，但整体仍将维持相对高位运行。
近几年 ，我国自然气泉源逐步多元化、供应能力显着增强 ，自然气消耗需求平稳增添 ，自然气供需形势有所缓和 ，绝大部分自然气电厂供气总体有包管。但自然气季节性需求波动大 ，部分地区自然气供应仍可能偏紧。
②整年电煤价钱整体水平预计显着高于上年 ，煤电企业谋划形势更为严肃
目今 ，电力行业特殊是煤电行业正处于多重矛盾交织叠加的特殊时期 ，企业谋划正面临严肃压力和逆境。燃料、环保等发电本钱一直上涨 ，上网电价反而一直下降 ，本钱难以实时有用向外疏导 ，加上发电装备使用小时一连下降 ，煤电企业对电煤价钱等本钱的遭受能力大幅削弱 ，企业利润已泛起“断崖式”下降。2017年 ，这些矛盾和难题将进一步展现 ，如谋划情形未能改善 ，预计煤电企业很可能陷入周全亏损时势 ，电力热力供应也将受到影响。
③2016年底天下重点流域水电厂蓄能值同比镌汰 ，2017年降水量情形可能比上年偏少
阻止2016年年底 ，国家电网公司谋划区域重点水电厂蓄能值同比镌汰11.4%;南方电网公司谋划区域水电蓄能值同比镌汰8.9%。据气象部分起源展望 ，2017年春季天下降水量将显着偏少于上年 ，仅西南地区降水量较终年同期偏多 ；汛期天下降水量预计也将偏少于上年。综合判断 ，预计2017年天下水电发电量增速很可能较上年放缓。
④春季气温仍然延续偏暖特征 ，夏日高温天气影响电力供需水平预计弱于2016年
在用电低速增添情形下 ，天气对用电负荷和用电量的影响越来越突出。据气象部分起源展望 ，春季时代我国大部分地区气温靠近终年同期或偏高 ，仅黑龙江气温偏低 ，天下仍然延续偏暖特征 ，一定水平上将抑制取暖和用电负荷的增添。起源预计2017年夏日副热带高压对我国的影响弱于上年同期 ，夏日天下泛起类似上年一连大规模极端高温天气的可能性偏小。2017年汛期天下降水情形预计比上年偏少 ，受降水影响偏少 ，部分省份不扫除泛起较长时间的高温天气情形。由于近几年天气转变频仍、气温波动加剧 ，天气展望具有很大不确定性 ，需一连关注天气监测展望情形 ，实时修正其对电力供需带来的影响。
天下电力供应能力总体富余 ，火电装备使用小时进一步降低
凭证上述展望和起源综合平衡剖析 ，预计整年电力供应能力总体富余、部分地区过剩。预计整年发电装备使用小时3600小时左右 ，其中火电装备使用小时将下降至4000小时左右。
华北电网区域预计电力供需总体平衡 ，蒙西和山西富余 ，山东随着多条特高压陆续投产 ，供需形势显着缓和。预计整年全社会用电量同比增添2%左右;整年最大用电负荷2.18亿千瓦、同比增添4.8%左右。预计整年新增发电装机2700万千瓦左右 ，年底全口径发电装机3.8亿千瓦、同比增添7.5%左右。
东北电网区域预计电力供应能力过剩较多 ，冬季供暖期低谷时段电网调峰仍然难题。预计整年全社会用电量同比增添1.9%左右;整年最大用电负荷5810万千瓦、同比增添2.7%左右。预计整年新增发电装机400万千瓦左右 ，年底全口径发电装机1.3亿千瓦 ，同比增添3.0%左右。
华东电网区域预计电力需求总体宽松 ，福建、浙江有一定富余。预计整年全社会用电量同比增添4%左右 ；去年最大用电负荷2.67亿千瓦、同比增添4.9%左右。预计整年新增发电装机2300万千瓦左右 ，年底全口径发电装机3.4亿千瓦、同比增添7.0%左右。
华中电网区域预计电力供需总体宽松 ，大部分省份富余。预计整年全社会用电量同比增添2.7%左右 ；整年最大用电负荷1.79亿千瓦 ，同比增添3.3%左右。预计整年新增发电装机2000万千瓦左右 ，年底全口径发电装机3.4亿千瓦 ，同比增添6.0%左右。
西北电网区域预计电力供应能力过剩较多 ，甘肃、新疆、宁夏风电、太阳能发电消纳压力仍然较大。预计整年全社会用电量同比增添4.8%左右 ；整年最大用电负荷8030万千瓦、同比增添4.9%左右。预计整年新增发电装机2000万千瓦左右 ，年底全口径发电装机2.5亿千瓦、同比增添9.0%左右。
南方电网区域预计电力供需总体宽松 ，云南、广西富余。预计整年全社会用电量同比增添3.3%左右 ；整年最大用电负荷1.55亿千瓦 ，同比增添5%左右。预计整年新增发电装机1600万千瓦左右 ，年底全口径发电装机3.1亿千瓦、同比增添5.5%左右。预计南方区域水电供需总体宽松 ，其中云南电力富余较多、弃水压力大 ；广西也保存一定弃水压力 ；贵州在1～4月受电煤供应显着缺乏影响 ，电力供需偏紧、保存较大错分限电危害。
